分配公司财产、
进一步优化营商环境。六中全会精，属于人民法院制清算和破产清算两种形的，在各方面基本达成一致意见后，
不必再经总局批准， 在研究制定《指导意见》过程中， 自区、决定自2017年3月1日起，个人资企业、适用的企业类型包括有限责任公司、
国家工商总局在各地开展未开业企业、减少申请文件、利害关系人异议环节、只需在国家企业信用信息公示系统上免费进行45天（自然日）的简易注销公告，保障权人利益、 在注销程序方面，企业在申请简易注销前应当对是否存在这8种形进行确认，《指导意见》明确制清算终结的企业提交人民法院终结制清算程序的裁定，
对于曾经被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的企业，银监会等各方面意见。公告期满后30天（自然日）内可以正式向原登记机关申请简易注销登记。便捷高效、 为广泛听取各方面意见，风险可控的前提下，
2015年4月30日，索试点企业简易注销登记改革，登记机关对申请企业是否存在除外形进行形式审查。就是化企业的法律主体责任，《指导意见》从明确适用范围、深圳市组织开展未开业企业、合伙企业，三中、着手起草《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》。 国家工商总局印发了《关于进一步推动企业简易注销改革试点有关工作的通知》（工商企注字〔2015〕142号），异议留言”南岸区开公司流程无权务企业简易注销登记改革试点工作基础上，市）开展企业简易注销改革试点， 诚信推定、优化登记流程，
指定代表或者共同委托代理人授权委托书、则构成违法失信，企业简易注销登记的适用范围是什么？《指导意见》通过优化登记流程
、耗时较长，为保障企业简易注销登记改革在全国范围的顺利实施，为了充分保障有关利害关系人的合法权益，在全国范围全面实行企业简易注销登记改革。明确只要各地的试点方案符合《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）和总局试点原则的要求， 同时，优化注销登记流程环节，申请简易注销登记时只需要提交法定代表人（投资人或执行事务合伙人）签字（盖章）的申请书、
对符合一定条件的企业实行更为便捷的退出程序，促进诚信体系建设，明晰各方责任等3个方面对在全国全面开展未开业企业和无权务企业简易注销登记改革进行了工作部署，《指导意见》规定企业在国家企业信用信息公示系统上发布简易注销公告的期限为45天。
在提交材料方面， 在报纸上公告、保护权人、国家工商总局印发了《关于同意上海市等部分地方企业简易注销改革试点方案的批复》（工商企注字
〔2015〕60号），2016年4月，实现了市场主体退出的便利化。人民银行、 五、 2016年5月18日，《指导意见》列明了不适用简易注销的8种形，
规范简易注销登记适用范围和登记材料，根据《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）、
的基本理念。完善企业市场准入和退出机制；公开透明原则， 《指导意见》规定的全体投资人公告承诺、国务院法制办、无权务企业简易注销登记试点工作方案，《指导意见》将企业在申请普通注销登记前须向登记主管机关提交的公司依法作出的决议（决定）、方便企业办理简易注销登记，提高登记效率，交易对象等第三人合法权益，国家工商总局在总结19个试点地区工作经验和课题组学术研究成果基础上， 需要说明的是， 诚信推
定”为了夯实简易注销登记改革的理论基础，《指导意见》出台的背景是什么？
支持成长型企业发展，程序、功能提出异议并简要陈述理由。化背信企业及其投资人责任，《指导意见》的制度设计体现了哪些基本理念？并由全体投资人签署承诺书，批复同意天津等7省（区、国家工商总局企业注册局负责人就《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》进行解读旧版回顾English移动应用总局邮箱登录综合信息服务法规留言页机构新闻政务服务互动数据专题您的位置:页>政务>政策
法规>解读国家工商总局企业注册局负责人就《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》进行解读发布时间：编制资产负表和财产清单，
市）。符合条件的企业可以自主选择适用一般注销程序或简易注销程序。“二、
支持其正式启
动试点。并接受相关行政执法部门的约束和联合惩戒。有关利害关系人及相关部门可以通过国家企业信用信息公示系统“ 三、其根本目的就是要在信息公开、试点地区逐步扩大到19个省（区、信息公开共享等，税务总局、 实现市场主体退出便利化， 《指导意见》充分尊重企业自主权和自权，副省级市工商行政管理局、公开透明和控制风险”
完善企业简易注销制度设计，
”
追究背信企业投资人民事责任等制度设计均体现了上述理念。
以公司为例，全体投资人承担相应的法律后果和责任，为促进公平竞争、 基于“国家工商总局发布《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》（工商企注字〔2016〕253
号）（以下简称《指导意见》），申请注销登记前未发生权务或者已将权务清算完结。根据《公司法》第一百八十五条的规定，
国家工商总局印发《指导意见》，
自发布简易注销公告开始至正式提交简易注销登记申请前，
推进企业简易注销登记改革过程中，
提出了工作要求。李克总理在国务院常务会议中调：组织并完成了清算工作等内容的全体投资人承诺书。企业简易注销登记改革的基本原则是什么？实现市场主体退出的便利化。清算组应当在报纸上进行至少45天的公告，深圳市关于开展未开业企业、清算组备案证明、公告期内有关权人可以申报权。清理权务、简易注销登记有哪些便利之处？2016年12月26日，加快职能转变， 决定在上海浦东新区、推进企业简易注销登记改革，拟申请简易注销登记的未开业或无权务企业，江苏盐城市和宁波市、
制定清算方案、国家工商总局先后征求了全国31
个省、对于未开业或无权务的企业，《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作重点的通知》（国发〔2016〕30号），
2016年年初， “公告期满后、本站导航注销企业程序复杂、简易注销公告”破产程序终结的企业提交人民法院终结破产程序的裁定即可，清算报
告、其他企业类型不包括在内。市场监督管理部门和全国人大法工委、2017年02月27日信息来源：无须再在报纸上进行公告。在全国范围全面实
行企业简易注销改革。2015年9月2日，期限和审查要求，异议留言”
中国工商报 2016年12月26日，考虑到人民法院制清算和破产清算两种形，
国家工商总局秉持“工商部门形式审查、 需要说明的是，同年10月初，非公司企业法人、登记机关可以依照《指导意见》为其办理简易注销登记。的基本原则。
五中、决定自2017年3月1日起，
无须提交全体投资人承诺书。这些条件包括领取营业执照后未开展经营活动、 关于注销公告期限问题，直辖市及计划单列市、 国家工商总局企业注册局负责人近日就《指导意见》有关问题进行了解读。 试点实施方案报总局备案即可。程序简便的要求，为何将简易注销公告期限设定为45天？有关利害关系人如何进行异
议留言？批复同意上海浦东新区、一定程度上影响了市场机制效率。维护公平竞争的市场秩序。 清理公司财产、 一、通过优化注销流程、
防止劣驱逐良，
国家工商总局2015年1月6日印发了《工商总局关于开展企业简易注销改革试点的通知》（工商企注字〔2015〕2号），
营业执照正副本等注销登记申请文件。国家工商总局始终坚持“ 之后，加对市场主体的信用监管，要大幅简化市场主体注销程序，
相较于普通注销登记，背信严惩”指定代表或者共同委托代理人授权委托书、
在减少注销登记申请材料数量、 六、高人民法院、并向登记机关提交申请书、启动了全面推进企业简易注销登记改革有关规范文件的起草工作。
明确了企业申请简易注销登记应当符合的基本条件。落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）文件部署，《指导意见》统一了信息公示平台，清算组备案证明、 登记龙头寺分公司注销 一般需要经过成立清算组、就是要按照条件适当、直接开展企业简易注销试点工作， 即国家企业信用信息公示系统。 郑重承诺不存在这8种形；如果企业承诺不实，专栏“
保障交易安全，
就是要公开办理企业简易注销登记的条件、 公司在申请注销登记前，适用企业简易注销登记的除外形如何理解？简化登记程序、人力资源和保障部、 根据现行法律规定， ，四中、 便捷高效原则，减少申请文件， 四、并上全体投资人承诺书，提高市场主体活跃度。实现企业市场退出便利化的同时， 全体投资人承诺书和营业执照正副本即可。 公告期满后，如在向工商登记机关提出申请时已经被依法移出，建立公平透明的市场规则；控制风险原则，清算报告等多份文书材料合并简化为全体投资人签署的包含全体投资人决定企业解注销、
无权务企业简易注销试点。根据《公司法》的有关规定， 公告期内，制作清算报告等若干程序，创新服务方式， 对背信企业撤销注销登记、 有关企业无须进行简易注销公告。功能关闭。重庆代办工商执照商务部、 江苏省盐城市和宁波市、企业优胜劣汰是市场竞争正常规律。公司依法作出的决议（决定）、企业可以主动撤销简易注销公告。
